項目概況
蘇州市教育E卡通管理平臺運營維護服務(wù) 招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在蘇州政府采購交易管理平臺獲取招標(biāo)文件，并于2021年05月21日 9點30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。
蘇州市恒協(xié)工程項目管理咨詢有限公司受蘇州市電化教育館委托，對蘇州市教育E卡通管理平臺運營維護服務(wù)進行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合投標(biāo)資格條件的供應(yīng)商前來投標(biāo)。
一、采購編號 ：SZHXGC2021-G-001
二、項目名稱 ：蘇州市教育E卡通管理平臺運營維護服務(wù)
三、預(yù)算金額 ：叁佰貳拾捌萬元整（￥3,280,000.00元），最高限價（如有）：叁佰貳拾捌萬元整（￥3,280,000.00元）
四、采購需求
（一）項目背景：
“蘇州教育E卡通”是為適應(yīng)信息時代教育管理模式，提高管理效率和水平而建設(shè)的基礎(chǔ)工程。該項目對于實現(xiàn)蘇州教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，落實蘇州市政府實事工程的要求，加快推進蘇州教育現(xiàn)代化進程具有重大而深遠的意義。
作為市委、市政府確定的惠民工程，目前“蘇州教育E卡通”服務(wù)范圍覆蓋姑蘇區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)五大區(qū)域, 300余所學(xué)校，服務(wù)師生50萬余人。為此，蘇州“蘇州教育E卡通”管理平臺運營維護服務(wù)，應(yīng)順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，制定科學(xué)合理的運營維護方案，做到運營維護服務(wù)的全覆蓋，更好地為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的業(yè)務(wù)辦理環(huán)境，增強人民群眾的獲得感和滿意度，真正達到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓百姓少跑腿”的目標(biāo)。
（二）項目工作內(nèi)容
本次“蘇州市教育E卡通管理平臺運營維護服務(wù)”項目，主要依據(jù)原有蘇州市教育E卡通管理平臺，提供技術(shù)保障服務(wù)、運維支撐服務(wù)。包含以下內(nèi)容：
（1）為平臺提供運行維護工作，保障平臺高效穩(wěn)定的運行；
（2）按照項目進度要求，配合各學(xué)校內(nèi)部教育E卡通應(yīng)用的對接工作；
（3）支撐校園內(nèi)增效機運維工作；
（4）在蘇州市區(qū)（包括姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、新區(qū)、園區(qū)）開展日常服務(wù)性支撐工作，包括卡業(yè)務(wù)服務(wù)（如數(shù)據(jù)采集、制卡、發(fā)卡、補換卡等）、設(shè)備管理、訂單管理、賬務(wù)管理等在內(nèi)的日常服務(wù)支撐工作；
（5）應(yīng)用系統(tǒng)安全：定期對教育E卡通管理平臺進行安全滲透，并出具滲透測試報告，如發(fā)現(xiàn)漏洞及時進行修復(fù)，穩(wěn)固系統(tǒng)的安全性，提升三級等保質(zhì)量。
（6）基于教育E卡通的校園安全應(yīng)用試點服務(wù)：綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人臉識別等技術(shù)，根據(jù)校園安全應(yīng)用要求，實現(xiàn)校園安全進出，實現(xiàn)學(xué)校、家長、學(xué)生間的信息觸達，保障學(xué)生安全。探索教育E卡通身份識別的多樣性，生成學(xué)生二維碼，實現(xiàn)學(xué)生身份二維碼進行校內(nèi)外身份識別的應(yīng)用。
（三） 蘇州市教育E卡通管理平臺現(xiàn)有的技術(shù)功能須保證的技術(shù)、性能安全和驗收要求：
1、基礎(chǔ)技術(shù)要求：
（1）系統(tǒng)有良好的擴展性，需要考慮到業(yè)務(wù)功能及數(shù)據(jù)量的持續(xù)增加，充分考慮平臺的分級架構(gòu)，采用物理存儲與云存儲、云計算相結(jié)合的模式，確保平臺在持續(xù)運行過程中始終保持可擴充、可擴展的特性；
（2）滿足開放性需求：軟件具有良好的開放性，以便現(xiàn)有的系統(tǒng)做銜接，支持與圖書館系統(tǒng)、智慧校園、智慧班牌、消費系統(tǒng)等第三方軟件平臺對接；
（3）滿足可靠性需求：采用集散型控制系統(tǒng),支持網(wǎng)絡(luò)工作站管理，支持智能脫機；
（4）系統(tǒng)各應(yīng)用獨立運行，例如校園增效機業(yè)務(wù)、第三方業(yè)務(wù)等單個業(yè)務(wù)宕機不影響其他業(yè)務(wù)運行。
2、容量及性能要求：
（1）用戶容量要求不低于1000萬；
（2）每日處理交易數(shù)據(jù)能力：≥20萬筆。
（3）TPS ≥ 150。
（4）業(yè)務(wù)處理交易平均響應(yīng)時間 ≤ 2s。
（5）普通業(yè)務(wù)查詢平均響應(yīng)時間 ≤ 1s，數(shù)據(jù)處理量比較大的查詢平均響應(yīng)時間 ≤3s。
（6）具有差錯檢測和預(yù)警處理機制。
3、安全性要求：
（1）客戶端和服務(wù)器間能夠使用安全的通信協(xié)議(HTTPS)，數(shù)據(jù)加密傳輸。
（2）應(yīng)有良好的安全機制防范攻擊，阻止非法用戶的侵入和攻擊，保證網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器安全。
（3）敏感信息在數(shù)據(jù)庫加密存儲。
（4）接口按權(quán)限分級，禁止無權(quán)限用戶訪問。
（5）系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)良好的日志機制。
（6）有分級權(quán)限管理功能,即不同的管理員或領(lǐng)導(dǎo)有不同的操作和查詢權(quán)限。
（7）配合完成系統(tǒng)的三級等級保護測評。
（四）蘇州市教育E卡通管理平臺運營維護服務(wù)的要求：
1、日常業(yè)務(wù)運維服務(wù)：
本次項目涉及E卡通的眾多日常業(yè)務(wù)，需要配備專業(yè)運維團隊開展包括如采集、制卡、發(fā)卡、補換卡、設(shè)備管理、訂單管理、賬務(wù)管理、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)有用戶情況梳理及割接以及平臺功能優(yōu)化等工作。定期提交技術(shù)支撐工作情況總結(jié)、測試報告等相關(guān)資料。
2、維護與保障技術(shù)服務(wù)
為了保障蘇州市教育E卡通平臺業(yè)務(wù)的穩(wěn)定運行，中標(biāo)單位要設(shè)立專業(yè)團隊進行7*24小時監(jiān)控。對平臺網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器以及應(yīng)用程序出現(xiàn)的故障進行及時有效的解決。針對業(yè)務(wù)維護等方面基礎(chǔ)知識，按需向采購人提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。平臺常規(guī)問題應(yīng)保證1小時之內(nèi)解決，現(xiàn)場服務(wù)響應(yīng)時間小于4小時，重大問題需通知相關(guān)技術(shù)人員協(xié)助解決。每月進行一次業(yè)務(wù)巡檢，按需進行平臺功能優(yōu)化，并及時向采購人相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人進行匯報，保證相關(guān)運維工作配合的及時性和有效性。
3、運維技術(shù)服務(wù)要求：
1）中標(biāo)單位在本地有技術(shù)維護人員，以保證滿足采購人系統(tǒng)正常運行維護的需求。
2）中標(biāo)單位需安排足夠人員，保障服務(wù)期內(nèi)設(shè)備的正常運作。
合同履行期限：一年，自網(wǎng)點及運維服務(wù)人員提供服務(wù)之日起算。
4、月度考核
合同履行期間，采購單位將對中標(biāo)單位進行考核?？己嗣吭乱淮?，包括但不限于以下內(nèi)容：運營服務(wù)開展情況、技術(shù)運維服務(wù)情況、平臺運行保障情況數(shù)據(jù)等。若考核出現(xiàn)一次不合格，甲方出具書面警告；若累計發(fā)生二次（含）以上考核不合格，甲方有權(quán)單方解除合同并終止合作，合同未履行部分，中標(biāo)單位應(yīng)按未服務(wù)天數(shù)的相對比例退還甲方所支付的合同費用；被考核月份甲方已支付的費用，乙方也應(yīng)返還，并按合同總金額的20%向甲方支付違約金。
五、供應(yīng)商的資格要求
（一）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備下列一般條件：
1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備下列特殊條件：
無
（三）拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購活動：
1.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
2.凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的采購活動。
3.根據(jù)政府采購法及相關(guān)法規(guī)，以及蘇州市財政局《關(guān)于印發(fā)蘇州市市級政府采購信用記錄查詢和使用工作試行辦法的通知》（蘇財購（2017）11號）文件的規(guī)定，采購代理機構(gòu)將對供應(yīng)商進行信用查詢。對列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單以及其他有關(guān)部門、單位認定的不良信用記錄的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動。
（四）本項目不 接受聯(lián)合體投標(biāo)。
六、報名及采購文件的獲取
（一）報名截止時間：2021年5月10日（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點：無。
方式：網(wǎng)上報名。
（二）報名方式（網(wǎng)上報名）：
2.1.CA辦理
2.1.1已有CA證書且滿足系統(tǒng)使用要求的用戶，只需激活區(qū)級政府采購模塊；
2.1.2已有CA證書不滿足系統(tǒng)使用要求的用戶，需更換CA證書、辦理電子簽章業(yè)務(wù)及激活區(qū)級政府采購模塊；
2.1.3未辦理CA證書用戶，需辦理CA證書、電子簽章業(yè)務(wù)及激活區(qū)級政府采購模塊。CA辦理咨詢電話：0512-81876166。
2.2登錄報名
供應(yīng)商進入“蘇州市公共資源交易中心”—“政府采購（區(qū)級網(wǎng)上報名）” —“供應(yīng)商”綠色按鈕報名。報名后，系統(tǒng)會顯示報名確認單，供應(yīng)商須打印以供投標(biāo)使用。報名成功的供應(yīng)商不可撤銷報名。
2.3在網(wǎng)上報名過程中如有疑問，請及時聯(lián)系：(客服QQ)751281184、864274166（系統(tǒng)問題咨詢）：13914088964。
只有網(wǎng)上報名成功的供應(yīng)商才能參加投標(biāo)。
2.4、依法獲取采購文件：供應(yīng)商進行網(wǎng)上報名后在報名系統(tǒng)中自行下載采購文件，報名日期視同為依法獲取采購文件日期。報名成功后須打印、保留“投標(biāo)確認函”，質(zhì)疑時“投標(biāo)確認函”與質(zhì)疑函一并提交；未依照采購公告要求實行網(wǎng)上報名的供應(yīng)商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或報名時間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。
七、投標(biāo)文件遞交（上傳）截止時間
投標(biāo)文件遞交（上傳）截止時間：2021年5月21日9：30（北京時間）
投標(biāo)文件遞交截止時間即為投標(biāo)截止時間，投標(biāo)文件必須在遞交截止時間前完成遞交，逾期恕不接受。
八、供應(yīng)商現(xiàn)場簽到截止時間
供應(yīng)商現(xiàn)場簽到截止時間：2021年5月21日9：30（北京時間）
投標(biāo)供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)簽到的，視為無效投標(biāo)。
九、開標(biāo)時間和地點
（一）開標(biāo)時間：2021年5月21日9：30（北京時間）
（二）開標(biāo)地點：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路251號五樓 蘇州市公共資源交易中心【平瀧路】K501公開開標(biāo)大廳（一）
響應(yīng)文件由蘇州市恒協(xié)工程項目管理咨詢有限公司工作人員接收。
十、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
十一、其他補充事宜
1.本公告有關(guān)信息將同時在江蘇政府采購網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)上發(fā)布，敬請留意！
2.本次采購需要落實的政府采購政策：
1）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定執(zhí)行。
2）根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行綠色采購、促進殘疾人就業(yè)和支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的通知》（蘇財購〔2019〕10號）的規(guī)定執(zhí)行。
3）根據(jù)江蘇省財政廳《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的通知》（蘇財購〔2020〕19號）的規(guī)定執(zhí)行。
3.未依照公告要求辦理報名的供應(yīng)商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或報名時間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。
4.財政局監(jiān)管電話：0512-68616651
十二、采購項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式
（一）采購人：蘇州市電化教育館
地 址：蘇州市勞動路289號
聯(lián)系人：姜宸
聯(lián)系電話：0512-81877712
（二）采購代理機構(gòu)：蘇州市恒協(xié)工程項目管理咨詢有限公司
地 址：蘇州市南環(huán)東路758號匯鄰廣場4號樓（匯鄰公館南樓八樓809室）
業(yè)務(wù)聯(lián)系人：羅鴻
聯(lián)系電話：0512-68563601
郵 編：215000
請貴單位獲取本次采購文件后，認真閱讀各項內(nèi)容，進行必要的投標(biāo)準(zhǔn)備，并按采購文件的要求詳細填寫和編制投標(biāo)文件，準(zhǔn)時參加投標(biāo)。
蘇州市恒協(xié)工程項目管理咨詢有限公司
2021年4月29日